«Об итогах работы профсоюзных организаций по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в 2020 году»
Информация
«Об итогах работы профсоюзных организаций по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в 2020 году»
Основные направления и приоритеты.
Территориальными организациями Профсоюза проводилась целенаправленная работа по осуществлению профсоюзного контроля за состоянием охраны труда, здоровья и экологии, а также организации оздоровления членов Профсоюза.
Деятельность территориальных, первичных организаций Профсоюза в целом осуществлялась по следующим основным направлениям:
- информирование председателей первичных организаций Профсоюза, руководителей образовательных организаций об изменениях в законодательстве по охране труда;
- обучение профсоюзного актива требованиям безопасности труда, применению новых нормативных актов по оценке условий труда;
- консультирование социальных партнеров, членов Профсоюза, по организации работ по охране труда, соблюдению требований законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда, профилактике профзаболеваний работников образования;
- повышение эффективности профсоюзного контроля в защите прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда;
- осуществление взаимодействия с государственными органами контроля по реализации мер, направленных на защиту прав членов Профсоюза на охрану труда;
- контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами, проведением медицинских осмотров.
Практика работы показывает, что самая эффективная помощь профкомам по защите прав членов Профсоюза – это обследование состояния охраны труда на рабочих местах в образовательных учреждениях. Поэтому проведение комплексных и целевых обследований образовательных учреждений по выполнению должностными лицами нормативных требований по вопросам охраны труда, в том числе с участием органов государственного надзора, органами управления образованием было основным направлением в деятельности технического, внештатных инспекторов труда Профсоюза.
Контроль за обучением профсоюзного актива по охране труда.
Работа территориальных организаций Профсоюза по обучению профсоюзного актива продолжается, в том числе и по вопросам охраны труда, на местах. Создан банк данных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, обучившихся на курсах по охране труда в 2020 году.
Одним из видов обучения уполномоченных и председателей первичных профсоюзных организаций является проведение семинаров по охране труда с участием специалистов Управление труда и социальной защиты населения. Рассмотрены актуальные вопросы:
- проведение СОУТ;
- пожарная и электробезопасность;
- травматизм и его профилактика;
- требования к кабинетам химии, физики, информатики.
В течение года председатели территориальных, первичных организаций Профсоюза и уполномоченные по охране труда приняли участие в серии вебинаров ПСОТ - Профсоюз по следующим темам:
- организация работ по охране труда и контроль их проведения (профсоюзный контроль);
- реагирование и расследование аварийных ситуаций и инцидентов;
- расследование профессиональных заболеваний;
- первая помощь;
- другие средства индивидуальной защиты.
В отчётном году наблюдается снижение деловой активности образовательных организаций в проведении семинаров по охране труда. Это обусловлено ограничительными мерами в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Формы взаимодействия и их результаты.
Сложилась система общественного контроля за выполнением работодателями своих обязанностей, предусмотренных статьей 212 Трудового кодекса РФ. Главным в реализации этой системы являлось создание правовой основы защиты работников образования на условия труда, соответствующие нормативным требованиям охраны труда. Это: контроль над выполнением условий, закрепленных двухсторонним Соглашением на муниципальном уровне, заключением коллективных договоров и приложений к ним на уровне образовательных организаций.
Уполномоченные по охране труда профкомов образовательных учреждений в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса РФ:
- защищали права работников на труд, в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
- осуществляли контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- проводили независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
- принимали участие в работе комиссий по приему к новому учебному году спортивных снарядов в спортивных залах и технологического оборудования в учебных мастерских;
- осуществляли проверку состояния условий и охраны труда, выполнение обязательств по коллективным договорам.
Специальная оценка условий труда.
Продолжена работа, по специальной оценке, условий труда. Территориальные организации Профсоюза осуществляют контроль за предоставлением льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в порядке, предусмотренном законодательством. Случаев нарушения прав работников по необоснованному снятию установленных льгот и компенсаций нет. Оплата и предоставление дополнительных отпусков осуществляется в соответствии СОУТ и Коллективными договорами учреждений.
Анализ несчастных случаев среди работников образовательных организаций.
В отчётный период произошел 1 несчастный случай (легкий вред здоровью). Воспитатель на прогулке с детьми подвернула ногу, что привело к обострению травмы, полученной ранее в быту. Временная нетрудоспособность работника составила 6 кал. дней.
5 несчастных случаев со смертельным исходом, причиной смерти явилась острая сердечная недостаточность, как осложнение хронической ишемической болезни сердца.
Контроль за возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС на предупредительные меры по охране труда.
Наблюдается рост количества организаций, воспользовавшихся возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС, обусловлен прежде всего активизацией работы по проведению СОУТ. Вместе с тем, остается актуальным вопрос с доступностью подачи документов на возврат и соразмерности возвращаемых сумм и затрат на подачу заявления, так как транспортные расходы, связанные с подачей документов, становятся сопоставимы с размером возвращаемых сумм. Выше обозначенные проблемы значительно снижают количество желающих воспользоваться правом на возврат 20%. Образовательные организации, реализовавшие право на возврат 20% страховых взносов из ФСС, направили средства на проведение СОУТ, приобретение СИЗ.
Общественный контроль за организацией обеспечения по установленным нормам спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ.
На основании проведённого мониторинга в отчётном году во всех учреждениях организован учёт контроля за выдачей работникам спецодежды и средств индивидуальной защиты, с занесением данных по учёту в личные карточки, в порядке, предусмотренном законодательством. Случаи нарушения прав работников не установлены.
Всемирный день охраны труда.
В 2020 году Всемирный день охраны труда проходил в режиме-онлайн под лозунгом: «Насилие и притеснение в сфере труда» и «Охрана труда в условиях пандемии». Проведение Дня охраны труда 28.04.2020г. осуществлялось в соответствии с рекомендациями письма Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» от 27.04.2020г. №109/109-29 и Рекомендацией МОТ 206 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда».
Участие в разработке рекомендаций, памяток, бюллетеней и других методических документов по совершенствованию деятельности профсоюзных организаций в защите прав членов профсоюза на охрану труда.
Территориальные организации Профсоюза обеспечивают первичные профсоюзные организации рекомендациями, памятками, бюллетенями по совершенствованию деятельности профсоюзных организаций в защите прав членов профсоюза на охрану труда.
Руководителям образовательных организаций доведен до сведения алгоритм действий по возврату, а также перечень необходимых документов с указанием сроков их подачи в ФСС (информационный бюллетень).
Подготовлены информационные листки для профсоюзных уголков по темам:
- нормативные правовые акты по охране труда;
- профессиональные риски;
-дополнения к процедуре проведения специальной оценки условий труда;
- разъяснения о порядке прохождения медицинских осмотров в период пандемии коронавируса СОVID-2019.
Безопасная эксплуатация зданий и сооружений образовательных организаций.
В соответствии с утвержденными Министерством просвещения РФ Методическими рекомендациями осуществлена проверка образовательных организаций, их филиалов комиссиями по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года. (письмо от 11.03.2020 № ВБ-593/03), согласно Приказу министерства образования Ставропольского края (О межведомственной комиссии по оценке готовности организаций Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2020/21 учебного года) от 09.06.2020г. № 646-пр.
В состав межведомственных комиссий по оценке готовности организаций Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2020/21 учебного года привлекались, технический инспектор краевой организации Профсоюза, председатели территориальных профсоюзных организаций, внештатные технические инспекторы труда, уполномоченные лица профсоюзных организаций. Данное положение закреплено Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении министерства образования Ставропольского края, на 2020-2022 годы.
Комиссии осуществляли работу по приёмке в соответствии с утверждёнными графиками во всех образовательных организациях в период с 20 июля по 15 августа 2020г.
В целях оказания практической помощи при приемке образовательных организаций к новому учебному году председателям территориальных организаций Профсоюза направлены материалы (таблица готовности).
В ходе приемки учитывалось множество факторов:
- наличие пожарной сигнализации и огнетушителей;
- состояние эвакуационных выходов;
- исправность систем оповещения;
- наличие камер видеонаблюдения;
- организации контрольно-пропускного режима;
- техническое состояние зданий (сооружений);
- техническое состояние пищеблоков;
- оснащенность медицинских кабинетов;
- состояние системы вентиляции;
- состояние мебели, рабочих мест учителей и учеников.
В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID – 19 в каждой образовательной организации предусмотрено усиление контроля за состоянием здоровья, усиление дезинфекционного режима, дистанцирование, требования к организации питания и режиму обеззараживания. Для каждого кабинета и группы приобретены рециркуляторы, маски, перчатки, средства защиты. К началу 2020-2021 учебного года все учреждения подготовлены с незначительными замечаниями, акты по приёмке образовательных учреждений подписаны всеми членами комиссий.
«Об итогах работы профсоюзных организаций по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в 2020 году»
Основные направления и приоритеты.
Территориальными организациями Профсоюза проводилась целенаправленная работа по осуществлению профсоюзного контроля за состоянием охраны труда, здоровья и экологии, а также организации оздоровления членов Профсоюза.
Деятельность территориальных, первичных организаций Профсоюза в целом осуществлялась по следующим основным направлениям:
- информирование председателей первичных организаций Профсоюза, руководителей образовательных организаций об изменениях в законодательстве по охране труда;
- обучение профсоюзного актива требованиям безопасности труда, применению новых нормативных актов по оценке условий труда;
- консультирование социальных партнеров, членов Профсоюза, по организации работ по охране труда, соблюдению требований законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда, профилактике профзаболеваний работников образования;
- повышение эффективности профсоюзного контроля в защите прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда;
- осуществление взаимодействия с государственными органами контроля по реализации мер, направленных на защиту прав членов Профсоюза на охрану труда;
- контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами, проведением медицинских осмотров.
Практика работы показывает, что самая эффективная помощь профкомам по защите прав членов Профсоюза – это обследование состояния охраны труда на рабочих местах в образовательных учреждениях. Поэтому проведение комплексных и целевых обследований образовательных учреждений по выполнению должностными лицами нормативных требований по вопросам охраны труда, в том числе с участием органов государственного надзора, органами управления образованием было основным направлением в деятельности технического, внештатных инспекторов труда Профсоюза.
Контроль за обучением профсоюзного актива по охране труда.
Работа территориальных организаций Профсоюза по обучению профсоюзного актива продолжается, в том числе и по вопросам охраны труда, на местах. Создан банк данных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, обучившихся на курсах по охране труда в 2020 году.
Одним из видов обучения уполномоченных и председателей первичных профсоюзных организаций является проведение семинаров по охране труда с участием специалистов Управление труда и социальной защиты населения. Рассмотрены актуальные вопросы:
- проведение СОУТ;
- пожарная и электробезопасность;
- травматизм и его профилактика;
- требования к кабинетам химии, физики, информатики.
В течение года председатели территориальных, первичных организаций Профсоюза и уполномоченные по охране труда приняли участие в серии вебинаров ПСОТ - Профсоюз по следующим темам:
- организация работ по охране труда и контроль их проведения (профсоюзный контроль);
- реагирование и расследование аварийных ситуаций и инцидентов;
- расследование профессиональных заболеваний;
- первая помощь;
- другие средства индивидуальной защиты.
В отчётном году наблюдается снижение деловой активности образовательных организаций в проведении семинаров по охране труда. Это обусловлено ограничительными мерами в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Формы взаимодействия и их результаты.
Сложилась система общественного контроля за выполнением работодателями своих обязанностей, предусмотренных статьей 212 Трудового кодекса РФ. Главным в реализации этой системы являлось создание правовой основы защиты работников образования на условия труда, соответствующие нормативным требованиям охраны труда. Это: контроль над выполнением условий, закрепленных двухсторонним Соглашением на муниципальном уровне, заключением коллективных договоров и приложений к ним на уровне образовательных организаций.
Уполномоченные по охране труда профкомов образовательных учреждений в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса РФ:
- защищали права работников на труд, в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
- осуществляли контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- проводили независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
- принимали участие в работе комиссий по приему к новому учебному году спортивных снарядов в спортивных залах и технологического оборудования в учебных мастерских;
- осуществляли проверку состояния условий и охраны труда, выполнение обязательств по коллективным договорам.
Специальная оценка условий труда.
Продолжена работа, по специальной оценке, условий труда. Территориальные организации Профсоюза осуществляют контроль за предоставлением льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в порядке, предусмотренном законодательством. Случаев нарушения прав работников по необоснованному снятию установленных льгот и компенсаций нет. Оплата и предоставление дополнительных отпусков осуществляется в соответствии СОУТ и Коллективными договорами учреждений.
Анализ несчастных случаев среди работников образовательных организаций.
В отчётный период произошел 1 несчастный случай (легкий вред здоровью). Воспитатель на прогулке с детьми подвернула ногу, что привело к обострению травмы, полученной ранее в быту. Временная нетрудоспособность работника составила 6 кал. дней.
5 несчастных случаев со смертельным исходом, причиной смерти явилась острая сердечная недостаточность, как осложнение хронической ишемической болезни сердца.
Контроль за возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС на предупредительные меры по охране труда.
Наблюдается рост количества организаций, воспользовавшихся возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС, обусловлен прежде всего активизацией работы по проведению СОУТ. Вместе с тем, остается актуальным вопрос с доступностью подачи документов на возврат и соразмерности возвращаемых сумм и затрат на подачу заявления, так как транспортные расходы, связанные с подачей документов, становятся сопоставимы с размером возвращаемых сумм. Выше обозначенные проблемы значительно снижают количество желающих воспользоваться правом на возврат 20%. Образовательные организации, реализовавшие право на возврат 20% страховых взносов из ФСС, направили средства на проведение СОУТ, приобретение СИЗ.
Общественный контроль за организацией обеспечения по установленным нормам спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ.
На основании проведённого мониторинга в отчётном году во всех учреждениях организован учёт контроля за выдачей работникам спецодежды и средств индивидуальной защиты, с занесением данных по учёту в личные карточки, в порядке, предусмотренном законодательством. Случаи нарушения прав работников не установлены.
Всемирный день охраны труда.
В 2020 году Всемирный день охраны труда проходил в режиме-онлайн под лозунгом: «Насилие и притеснение в сфере труда» и «Охрана труда в условиях пандемии». Проведение Дня охраны труда 28.04.2020г. осуществлялось в соответствии с рекомендациями письма Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» от 27.04.2020г. №109/109-29 и Рекомендацией МОТ 206 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда».
Участие в разработке рекомендаций, памяток, бюллетеней и других методических документов по совершенствованию деятельности профсоюзных организаций в защите прав членов профсоюза на охрану труда.
Территориальные организации Профсоюза обеспечивают первичные профсоюзные организации рекомендациями, памятками, бюллетенями по совершенствованию деятельности профсоюзных организаций в защите прав членов профсоюза на охрану труда.
Руководителям образовательных организаций доведен до сведения алгоритм действий по возврату, а также перечень необходимых документов с указанием сроков их подачи в ФСС (информационный бюллетень).
Подготовлены информационные листки для профсоюзных уголков по темам:
- нормативные правовые акты по охране труда;
- профессиональные риски;
-дополнения к процедуре проведения специальной оценки условий труда;
- разъяснения о порядке прохождения медицинских осмотров в период пандемии коронавируса СОVID-2019.
Безопасная эксплуатация зданий и сооружений образовательных организаций.
В соответствии с утвержденными Министерством просвещения РФ Методическими рекомендациями осуществлена проверка образовательных организаций, их филиалов комиссиями по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года. (письмо от 11.03.2020 № ВБ-593/03), согласно Приказу министерства образования Ставропольского края (О межведомственной комиссии по оценке готовности организаций Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2020/21 учебного года) от 09.06.2020г. № 646-пр.
В состав межведомственных комиссий по оценке готовности организаций Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2020/21 учебного года привлекались, технический инспектор краевой организации Профсоюза, председатели территориальных профсоюзных организаций, внештатные технические инспекторы труда, уполномоченные лица профсоюзных организаций. Данное положение закреплено Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении министерства образования Ставропольского края, на 2020-2022 годы.
Комиссии осуществляли работу по приёмке в соответствии с утверждёнными графиками во всех образовательных организациях в период с 20 июля по 15 августа 2020г.
В целях оказания практической помощи при приемке образовательных организаций к новому учебному году председателям территориальных организаций Профсоюза направлены материалы (таблица готовности).
В ходе приемки учитывалось множество факторов:
- наличие пожарной сигнализации и огнетушителей;
- состояние эвакуационных выходов;
- исправность систем оповещения;
- наличие камер видеонаблюдения;
- организации контрольно-пропускного режима;
- техническое состояние зданий (сооружений);
- техническое состояние пищеблоков;
- оснащенность медицинских кабинетов;
- состояние системы вентиляции;
- состояние мебели, рабочих мест учителей и учеников.
В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID – 19 в каждой образовательной организации предусмотрено усиление контроля за состоянием здоровья, усиление дезинфекционного режима, дистанцирование, требования к организации питания и режиму обеззараживания. Для каждого кабинета и группы приобретены рециркуляторы, маски, перчатки, средства защиты. К началу 2020-2021 учебного года все учреждения подготовлены с незначительными замечаниями, акты по приёмке образовательных учреждений подписаны всеми членами комиссий.
