ПУБЛИЧНЫЙ

 

(ОТКРЫТЫЙ) ОТЧЁТ

 

комитета Лермонтовской городской

организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ

за 2017 год

 

 

 

 

 

 

г.Лермонтов, 2018 г.

 

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

 

     На 1 января 2018 года в структуре городской организации состоят 15 первичных профсоюзных организаций. За 2017 год не созданы новые первичные профсоюзные организации. Количество первичных профсоюзных организаций осталось на прежнем уровне. Общее количество первичных профсоюзных организаций  в городе Лермонтове -15. В них 632 работающих (увеличилось на 26 человек); педагогических работников- 319 человек (увеличилось на 31 человека.Неработающих пенсионеров, членов Профсоюза - 2 человека, в длительных отпусках сроком до 1 года и уплачивающих членские профсоюзные взносы - нет .

В городской профсоюзной организации 5 малочисленных первичных профсоюзных организаций, в которых нет профкома –нет.

По сравнению с 2016 годом численность увеличилась на 49 человек.

Работающих членов Профсоюза-382 человека ( в 2016 г.-333 чел.), из них 240 педагогических работников ( в 2016 г.-187 чел.), 59 человек -молодежи до 35 лет (в 2016 г.-52 чел.).

Принято в профсоюз: 62 человека, выбыло - 13 человек в связи с увольнением.

Больше всего за 2017 г. принято в Профсоюз в ГБПОУ Лермонтовский региональный многопрофильный колледж. Численность членов Профсоюза с 12 человек возросла до 58 человек,  охват профсоюзным членством увеличился с 16% до 57%. Во всех других учреждениях сохранилась стабильная ситуация. Сохранение численности и небольшой рост в следующих организациях: МБОУ СОШ№4, МКУ ДО ЦТ «Радуга».

   Всего в профсоюзном активе в первичных профсоюзных организациях- 177 человек. Профсоюзные кадры и актив пополнились молодыми членами Профсоюза.       Общее количество профсоюзного актива, обученного на уровне городской  организации Профсоюза- 21 человек (из них: 19 человек- 14 председателей первичных профсоюзных организаций, 5 председателей КРК и 2 молодых педагога на форуме «Машук»).

        За 2017 год на уровне городской организации проведено 8 семинаров для председателей ППО и 4 семинара на уровне ППО для вновь избранных профсоюзных активов.

Тематика практических семинаров для профсоюзного актива, проводимых в ППО:

 

1.ГБПОУ ЛРМК: «Коллективный договор, как форма защиты интересов работников ГБПОУ ЛРМК.

ИТОГ: внесение изменений в КД, повышение профсоюзного членства.

2. МБДОУ №7»Звёздочка»: «О роли информационной работы в расширении и укреплении членства».

ИТОГ: создание нового сайта в организации.

3. МБОУ СОШ№4: «Коллективный договор, как форма защиты интересов работников».

ИТОГ: Принятие нового КД, 1 место в городском конкурсе КД, который направлен на краевой конкурс УТСЗН администрации г.Лермонтова.

4. МКУ ДО ЦТ «Радуга»:  Оздоровление членов профсоюза и их семей- важнейшая задача профсоюзного комитета».

 ИТОГ: поездка в г.Анапу, создание видеоролика.

 

 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРНЫХ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

  Выборным коллегиальным постоянно действующим органом является комитет Лермонтовской городской организации Профсоюза. Он был сформирован на Х отчетно-выборной конференции 14.10.2014 года в количестве 15 человек. В период между заседаниями комитета работает выборный коллегиальный исполнительный орган – Президиум в количестве 5 человек.

Уставные нормы работы выборных коллегиальных органов городской организации Профсоюза в 2017 году были соблюдены.

В своей работе Комитет городской организации Профсоюза руководствуется:

- Решениями VII Съезда Профсоюза;

- Основными направлениями деятельности Ставропольской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2020 годы;

- Основными направлениями деятельности Лермонтовской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2020 годы;

- Целевой программой на 2015-2020 годы «Профсоюзные кадры: перезагрузка»;

- Краевой программой по мотивации профсоюзного членства на 2017-2019 годы;

- Программой «Развитие информационно-коммуникационных технологий 2020. Дорожная карта»;

- Программой «Рабочее место председателя местной организации Профсоюза».

Большинство мероприятий в 2017 году проходило под знаком Года «PR-движения» в Общероссийском Профсоюзе образования.

 В 2017 году проведено 2 заседания комитета и 8 заседаний президиума городской организации Профсоюза. Рассмотрено 32 основных вопроса по различным направлением деятельности.

Участие в краевых конкурсах:

- конкурс- видеоэстафета «За что я люблю Профсоюз?»;

- практико-ориентированный марафон  «48 часов с Профсоюзом»;

- разработка положения и участие в краевом конкурсе  «Новые лица Профсоюза»

   ГК Профсоюза в 2017 году осуществлял координацию деятельности первичных профсоюзных  организаций  по выполнению основных целей и задач Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов.

На протяжении всего периода проходили встречи с представителями власти, отдела образования администрации города Лермонтова, руководителями и профсоюзным активом образовательных организаций, на которых обсуждались актуальные проблемы сферы образования.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

 

       Правовой основой для развития социального партнерства в сфере труда в  системе образования города Лермонтова в 2017 году являлись правовые акты:

1. Отраслевое Соглашение по организациям, находящимся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, на 2017-2019 годы, подписанное сторонами Соглашения 29 .12.2016 года. Срок действия Соглашения с 01.01.2017 по 31.12.2019.

       2. Отраслевое Соглашение по учреждениям, находящимся в ведении отдела образования администрации  города Лермонтова   на 2015-2018 годы. Тип заключенного отраслевого соглашения – двухстороннее.  Отраслевое соглашение на 2015-2018 годы подписано «17» июня 2015 года, регистрационный №10.  Контроль за выполнением Отраслевого соглашения за отчетный период  осуществлялся посредством проверки и экспертизы коллективных договоров, отчетов на двухсторонней городской комиссии.

3. Коллективные договоры, заключенные между работниками (представителями работников) и работодателями в образовательных учреждениях города Лермонтова.

   Состав Отраслевой  Комиссии утвержден   Приказом ОО  от 21 января 2015 года № 30/1-од «О внесении изменений в приказ отдела образования администрации города Лермонтова от 02 сентября 2013 года № 270/2-од «О создании комиссии».

Взаимодействие с социальными партнерами, органами законодательной и исполнительной власти:

- Представители профсоюза включаются и активно работают во всех комиссиях, которые создаются распоряжениями Главы администрации г.Лермонтова, начальника отдела образования;

- Совместная с Управлением труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова экспертиза Коллективных договоров;

- Работа с Советом руководителей по выполнению Коллективных договоров в образовательных учреждениях города Лермонтова.

В 2017 году ГК Профсоюза и председателем городской организации Профсоюза была оказана помощь в разработке 9 коллективных договоров и изменений в коллективные договоры образовательных организаций: МБДОУ №2, МБДОУ №11, МБОУ СОШ №4, МКУ ЦОСО -новые КД;   ГБПОУ ЛРМК, МБДОУ №1, МАУ ДО ДЮСШ, МКУ ДО ЦТ «Радуга» - изменения и дополнения в КД, МБДОУ №15- продлен срок действия. 

        С целью оказания правовой помощи и на основе договоренности с управлением труда и социальной защиты населения администрации г. Лермонтова коллективные договоры образовательных учреждений, расположенных на территории г. Лермонтова и имеющие  первичные профсоюзные организации, которые входят в структуру городской организации Профсоюза, перед регистрацией в органе по труду проходят предварительное согласование в городской организации Профсоюза. Данная практика действует с 2014года и дает положительные результаты: коллективные договоры регистрируются без замечаний.

ГК Профсоюза систематически отслеживает действие КД с помощью  ведения электронного реестра договоров, который 1 раз в квартал сверяется с Управлением труда и социальной защиты населения администрации г.Лермонтова.

      В 2017 году был проведён муниципальный этап краевого конкурса «Эффективный коллективный договор в 2016-2018 годах»: 1 место- МБОУ СОШ №4 ( председатель Хаджиева М.С.), 2 место- МКУ ЦОСО (председатель Короткова А.В.).

Обеспечивая общественное участие в управлении образованием,        представители комитета являются членами  следующих комиссий:

- Городская трёхсторонняя комиссия: в 2017 г.- 2 выступления и предложения в бюджет города Лермонтова.

- Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в образовательных учреждениях города Лермонтова: 2 заседания;

- Городская конфликтная комиссия: 2 заседания ( из них -1 член Профсоюза восстановлен на работе);

-Городская наградная комиссия: 2  заседания ( 1- о выделении путевки в лагерь «Артек»  среди школьников, 2- о награждении работников ведомственными наградами).

- Городская межведомственная комиссия по приему образовательных учреждений к началу учебного года;

  Председатель городской организации Профсоюза  в отчетный период участвовала в работе:

- трехсторонней и двухсторонней отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

- экспертной комиссии по распределению выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений

- комиссии по аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей образовательных учреждений.

Наиболее проблемными вопросами социального партнерства продолжают оставаться: отсутствие финансирования санаторно-курортного лечения работников, недостаточность средств на мероприятия по охране труда и проведение спецоценки условий труда; задолженность по оплате командировочных расходов и  медицинских осмотров.

В области социального партнерства  профсоюзные органы планируют осуществлять свою работу по следующим направлениям:
- проведение коллективных переговоров на уровне органов местного самоуправления;
- участие в работе комиссии по подготовке проекта Отраслевого соглашения соглашения на 2018-21 г.г. на муниципальном уровне;
- заключение Отраслевого соглашения на 2018-21г.г. на муниципальном уровне;
- рассмотрение на заседании президиума ГК Профсоюза хода выполнения соглашения и коллективных договоров в образовательных учреждениях;
- оказание помощи первичным профсоюзным организациям в организации колдоговорной кампании в образовательном учреждении;
- подготовка вопросов по проблемам социального партнерства на заседаниях выборных профсоюзных органов;
- участие в практической деятельности по выполнению пунктов Отраслевого  соглашения;
-участие в мероприятиях по повышению квалификации и профессионального уровня членов Профсоюза (распространение передового опыта учителей и воспитателей, творческие конкурсы, проблемные семинары ) и др.

 

ПРАВОВАЯ РАБОТА

   В отчетном году правозащитную деятельность осуществлял 1 внештатный правовой инспектор труда, который прошел обучение внештатных правовых инспекторов труда по теме «Соблюдение трудового законодательства при определении учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций».

В 2017 году было проведено 7 проверок работодателей, в том числе:

- 4 – комплексные ( 15 организаций);

- 1 - тематическая общепрофсоюзная (5 организаций);

- 2 - тематические местные (3организации).

Всего в рамках всех проверок проверено 100% образовательных организаций( 16) и 1 организация, находящаяся в введении Министерства физической культуры и спорта, но имеющая профсоюзную организацию, входящую в Лермонтовскую городскую организацию Профсоюза.

В ходе проверок осуществлялся контроль за соблюдением работодателями законодательства по вопросам:

- оплаты труда (установление компенсационных и стимулирующих выплат);

- распределения учебной нагрузки;

- соблюдения установленного порядка при принятии локальных нормативных правовых актов;

- удержания и перечисления профсоюзных взносов;

- предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений и др.

Количество выявленных нарушений, указанных в представлениях, составило 224 (в 2016 г. - 146).  Увеличение количества нарушений связано с темой общепрофсоюзной тематической проверки, ставившей целью проверку не локальных актов в целом, а конкретных трудовых договоров работников.

Устранено 164  нарушения, что составляет 73% от общего числа выявленных нарушений.  Высокий показатель устраненных нарушений связан с тем, что большинство из них устраняются сразу в ходе проведения проверок или в сроки, установленные в представлении.

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования продолжает оставаться одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. В 2017 году члену Профсоюза МБОУ СОШ №2 была оказана помощь главным правовым инспектором труда Шевченко И.В.  в оформлении  искового заявления в суд в связи с отказом органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Сохранено 3г.8 мес.  Экономическая эффективность составила более 457 600 рублей.

В отчетном году проведена правовая экспертиза проектов 24 нормативных правовых акта, затрагивающих права и интересы работников и руководителей образовательных организаций г.Лермонтова.

В рамках реализации вопросов оплаты труда с городской организацией Профсоюза согласованы изменения  в Примерное положение об оплате труда руководителей МКУ ЦОСО и Молодежного центра отдела образования администрации г.Лермонтова.  В 2017 году проведена экспертиза 32 актов социального партнерства, содержащих нормы трудового права, в том числе: 9 коллективных договоров, 24 локальных нормативных актов. По сравнению с 2016 -21 акт, 3 коллективных договора, 1 соглашение, 17  локальных нормативных актов .

В результате всех форм правозащитной работы члены Профсоюза дополнительно получили в 2017 году 1, 220 млн. руб. 

                                       ОХРАНА ТРУДА

   В 2017 году комитет городской организации Профсоюза совместно с профкомами ОУ  уделял внимание  повышению эффективности функционирования в образовательных учреждениях.  ГК Профсоюза готовил и принимал активное участие в:

- подготовке и осуществлении контроля за реализацией Программ социального партнерства, мероприятий в разделах «Охрана труда» городского отраслевого Соглашения на 2015-2018 г.г., Коллективных договоров образовательных организаций города Лермонтова;

- подготовке и проведении заседаний президиума городской организации Профсоюза по вопросам охраны труда самостоятельно без участия отдела образования администрации г.Лермонтова;

- разработке нормативной правовой базы для осуществления общественного контроля по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда в образовательных организациях, где есть Профсоюз;

 - в проведении профсоюзного (общественного)  контроля за состоянием охраны труда в образовательных организациях города.

Совместно с УТСЗН администрации г.Лермонтова в 2017 году проведена работа по подготовке макетов приложений к КД по охране труда, норм применения моющих средств, спецодежды и др.

03.09.2017 г. подписано городское Соглашение по СУОТ по образовательным организациям города Лермонтова, на основании которого в каждой образовательной организации принято свое Соглашение по СУОТ.

В рамках выполнения совместного плана проводились проверки образовательных учреждений, обучение по охране труда с привлечением специалистов отдела образования, периодически на совещаниях выступали председатели первичных организаций Профсоюза.

  В 2017 году СОУТ прошли 4 организации: МБОУ СОШ№2- 34 рабочих места, МБОУ СОШ№4-рабочих места, МБДОУ №5 «Ласточка»- 25 рабочих мест, МБДОУ №14 «Ёлочка»- 25 рабочих мест. Итого: 121рабочее место.

      Нарушений прав работающих в части предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных условиях труда, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (итоговая оценка условий труда 3.1 и выше в карте СОУТ,  в отчетном периоде не выявлено.

Случаев нарушения прав работников по необоснованному снятию установленных гарантий и компенсаций в случаях отсутствия СОУТ, в 2017 году не было. ГК Профсоюза и председатели первичных профсоюзных организаций принимают активное участие в проведении Всемирного дня охраны труда и Дней охраны труда, проводимыми УТСЗН администрации города Лермонтова. Председатель ГК включен в городскую комиссию по охране труда. Так же вопросы охраны труда рассматривались и на заседаниях Городской трехсторонней комиссии, членом которой является председатель ГК Профсоюза.

Основные задачи Лермонтовской городской организации Профсоюза в области охраны труда на предстоящий период:

Защита прав и интересов членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образовательных учреждениях.

Принятие мер по выполнению работодателями, должностными лицами представлений внештатных технических инспекторов труда по устранению выявленных нарушений.

Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушениями законодательства об охране труда.

Принимать участие в разработке соглашений по охране труда, программ по совершенствованию охраны труда.

Проверять состояние условий и охраны труда, выполнение Соглашений по охране труда, мероприятий предусмотренных коллективными договорами, правильность расходования средств, выделяемых на эти цели.

Формирование комитета  уполномоченных по охране труда Профсоюза, как первичного общественного звена контроля за состояние условий труда на рабочих местах.

Помощь работникам организаций в разрешении трудовых споров, рассмотрении жалоб, связанных с нарушениями законодательства об охране труда.

 Проблемы, на которых предстоит сосредоточить усилия и потенциал внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных по охране труда, профсоюзного актива:

Обучение  уполномоченных по охране труда от Профсоюза.

Проведение конкурса по лучшему уполномоченному по охране труда Профсоюза.

Подготовка документации и наглядных материалов для уполномоченных по охране труда.

РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ

    Лермонтовская городская организация Профсоюза в 2017 году активно содействовала профессиональному становлению молодых педагогов. В отчетном году продолжил свою работу Совет молодых педагогов. В работе с молодёжью ГК Профсоюза в 2017 году основывался на решения VII Съезда Профсоюза по работе с молодёжью. Основной целью работы в данном направлении является объединение усилий и координация действий молодых педагогических работников, членов Профсоюза, по выражению и защите социально-экономических прав и интересов, а также способствовать эффективному решению их профессиональных и социальных проблем, заниматься творческим, духовным и социальным развитием молодого специалиста. Создание Совета молодых педагогов позволило скоординировать деятельность по работе с молодежью, наладить переговорную площадку между молодежью, руководителями и органами местного самоуправления.

В рамках проведения Школы молодых педагогов (26 человек) совместно с отделом образования администрации г.Лермонтова были проведены семинары:

«Адаптация молодых специалистов в образовательном пространстве города Лермонтова» (декабрь), «Что такое Профсоюз» (март)

Были привлечены специалисты УТСЗН: Сикетина А.С. для уполномоченных по охране труда провела семинар – практикум: «Порядок проведения уведомительной регистрации Коллективного договора и изменений к нему».

     В Год профсоюзного PR-движения Совет молодых педагогов принял участие в краевых конкурсах, в открытии и закрытии Года PR-движения на краевом уровне.

   Совместная деятельность городской организации Профсоюза и Совета молодых педагогов округа в отчетный период способствовала усовершенствованию системы выявления, поддержки и развития талантливой молодежи, формированию кадрового резерва в первичных профсоюзных организациях.

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА

        В Год профсоюзного PR-движения городской комитет Профсоюза направил свою деятельность на:

- дальнейшее улучшение и развитие информационной работы в Профсоюзе,

 -формирование положительного имиджа Профсоюза, популяризацию его деятельности в сфере образования и обществе;

- укрепление взаимодействия с социальными партнёрами;

- усиление мотивации профсоюзного членства;

- стимулирование активности членов Профсоюза;

- расширение возможностей организации и членов Профсоюза по поиску, получению и распространению качественной профсоюзной информации;

- повышение эффективности работы профсоюзных организаций.

Информационная работа городской организации Профсоюза выстроена в чёткую логическую систему. Успешно работает и продолжает развиваться сайт городской профсоюзной организации, на котором регулярно обновляются новости, информация о деятельности выборных профсоюзных органов. Популяризации, укреплению положительного имиджа Профсоюза способствовало проведение различных публичных профсоюзных мероприятий, направленных на активизацию PR-деятельности, мотивацию профсоюзного членства.

На данный момент 100% ППО имеют адреса электронной почты, что позволяет обеспечить оперативность и качество передачи информации одновременно.

По-прежнему основным источником доведения информации о деятельности Профсоюза до каждого члена Профсоюза оказывают профсоюзные стенды, которые имеются в 98 % организаций.

Регулярно осуществляется подписка на газету «Мой профсоюз» в ППО.

Заместителем председателя по информационной работе Г.Е.Шапошниковым закончена работа по созданию нового интерфейса городского сайта и сайта Предгорной районной организации Профсоюза, разработано мобильное приложение для Ставропольской краевой организации Профсоюза, начата работа по организации единого информационного пространства Профсоюза Ставрополья и др.

   В Год профсоюзного  PR-движения Лермонтовская городская организация принимала участие в краевых конкурсах:

- «За что я люблю Профсоюз»;

- «48 часов с Профсоюзом»;