ПУБЛИЧНЫЙ   ОТЧЁТ
КОМИТЕТА
ЛЕРМОНТОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ   ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РФ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
г.Лермонтов, 2020год 
 
Краткая характеристика городской организации Профсоюза
 
Лермонтовская городская организация Профсоюза действует на основании Устава Профсоюза, Положения о Лермонтовской городской организации Профсоюза, иных нормативных правовых актов Профсоюза, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями руководящих органов Общероссийского и Ставропольского краевого Профсоюза. 
Лермонтовская городская организация профессионального союза работников народного образования и науки РФ на 1 января 2021 года объединяет 377 членов Профсоюза. В городе  действует  14 первичных профсоюзных организаций, из которых  3 первичных профсоюзных организаций  общего образования, 7 первичных  профсоюзных организаций дошкольного образования, 2 первичных профсоюзных организаций  дополнительного образования, 1первичная профсоюзная организация среднего профессионального образования (ГБПОУ ЛРМК), 1- в отделе образования администрации г.Лермонтова и 1- в МКУ ЦОСО. В 2016 году вновь создана  1 первичная  профсоюзная  организация ГБПОУ ЛРМК. В организациях, где есть Профсоюз  589  работающих; педагогических работников- 307 человек. 
Неработающих пенсионеров, членов Профсоюза -7 человек
Всего в Профсоюз было принято 35 человек, из них 2 совместителя, которые по основному месту работы   не состоят в Профсоюзе. 
Работающих членов Профсоюза-370человек, из них 226 педагогических работников, из них 52 человека -молодежь до 35 лет.  Охват профсоюзным членством составляет: среди работающих-62,8 %, среди молодёжи- 74,3%. 
      Всего в профсоюзном активе в первичных профсоюзных организациях- 203 человека. Профсоюзные кадры и актив пополнились молодыми членами профсоюза.
 В МБДОУ№15 «Сказка» охват профсоюзным членством составляет 100%, в некоторых организациях увеличился % охвата профсоюзным членством: МБОУ СОШ№4-65%, МБДОУ№5 «Ласточка»-70%;  МБДОУ№2 «Аленький цветочек»-79%, МБДОУ ЦРР№7 «Звёздочка»- 83%, ГБПО «ЛРМК»- 73%, ЦТ «Радуга»-67%.Во всех других учреждениях в основном сохранилась стабильная ситуация. 
 В 2020 году  городская организация Профсоюза продолжала работу по реализации направлений деятельности и стратегии развития, которую определил Общероссийский Профсоюз образования и  Ставропольская краевая организация Профсоюза.  Комитет городской организации Профсоюза работников  продолжил работу по реализации  Программы  развития деятельности Лермонтовской городской организации Профсоюза образования.
Работа городского комитета была построена в соответствии с Постановлением Исполкома Профсоюза, Постановлением Президиума  Ставропольской краевой организации Профсоюза и Постановлением Президиума городской организации Профсоюза, посвященных Году цифровизации. 
 
 
Деятельность комитета
Уставная деятельность Лермонтовской городской организации Профсоюза в течение отчетного года была направлена на выполнение решений, принятых на Х отчетно-выборной конференции от 27.09. 2019 года.  
  Проведено два заседания комитета городской организации, на которых рассмотрены вопросы развития социального партнерства и задачи по повышению эффективности деятельности горкома Профсоюза, состояние профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и норм охраны труда в ОУ. Активное внедрение современных информационно – коммуникативных технологий на уровне края способствовало не только активизации работы городского комитета, информированию педагогических работников о деятельности Профсоюза, но мотивации профсоюзного членства, особенно среди молодежи. Городской комитет Профсоюза разработал и утвердил Комплекс мероприятий по работе с городским сайтом и профсоюзными страничками первичных организаций по внедрению и использованию единого информационного пространства. 
По итогам «Года цифровизации в Профсоюзе» было проведено заседание ГК Профсоюза №11, где было рассмотрено выполнение мероприятий годового плана, по повышению профессиональной и правовой компетентности профсоюзного актива, по обобщению и распространению практики правозащитной работы в первичных профсоюзных организациях, по подведению итогов общепрофсоюзной тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях в 20120 году. 
Проведено 7 заседаний Президиума (№5-11) с рассмотрением вопросов:  по проведению Года цифровизации в городской организации Профсоюза, о проведении и об итогах общепрофсоюзной тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях в 2020 году, об участии городской организации в акции 1 мая и 7 октября.. На заседаниях президиума были рассмотрены вопросы укрепления организационного единства Профсоюза, соблюдения трудового законодательства РФ в образовательных организациях г.Лермонтова, подготовки публичных отчётов, работа с молодёжью и другие вопросы по основным направлениям работы.
Для успешной реализации кадровой политики и организационного укрепления городской организации Профсоюза в 2021 году актуальными остаются следующие задачи:
1. Повышение профессионального уровня профсоюзных кадров, в том числе и по уставным и нормативно-правовым вопросам.
 2. Создание кадрового резерва в  местной и первичных  профсоюзных организациях.
 
Социальное партнерство
Социальное партнерство в отрасли образования имеет стабильно системный характер.  ГК Профсоюза рассматривает социальное партнерство как основу для взаимодействия и сотрудничества сторон. Отношения ориентируются не на конфронтацию сторон и выяснение отношений в зале судебных заседаний, а на поиск, а, главное - достижение социального консенсуса сторон. Сложившаяся практика социального партнерства показала, что с помощью социального диалога возможно решение многих задач, обеспечение социальной стабильности.  Наши социальные партнеры стали видеть в Профсоюзе не столько помеху в своей работе, сколько помощников по правовым вопросам в сфере образования.
Именно поэтому у нас редко происходит судебная защита членов Профсоюза. В досудебной защите  мы оказываем юридическую помощь членам Профсоюза, консультируемся в Правовой инспекции по труду Ставропольской краевой организации Профсоюза, проводя личный прием и юридические консультации членов Профсоюза по вопросам, вытекающим из трудовых правоотношений непосредственно в коллективах.
 Важнейшим направлением деятельности городской организации Профсоюза является организация коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, что способствует повышению уровня защиты прав работников, развитию социального партнерства, улучшению условий труда и жизни, снижению уровня социальной напряженности в образовательных организациях. 
В 2020 году на территории города Лермонтова действовало Отраслевое соглашение на 2018-2021 г.г. Регистрационный №3/1 от «19» марта 2018 г.
Состав Отраслевой Комиссии утвержден Приказом ОО от 21 января 2015 года № 30/1-од «О внесении изменений в приказ отдела образования администрации города Лермонтова от 02 сентября 2013 года № 270/2-од «О создании комиссии».
    Локальный уровень социального партнерства организаций представлен коллективными договорами между работниками и работодателями, которые прошли уведомительную регистрацию в Управлении труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова Коллективные договоры. 
    В 2020 году проведена экспертиза Коллективных договоров  2 дошкольных организаций: МБДОУ №1 «Солнышко» и МБДОУ №2 «Красная шапочка».
    Содержание новых Коллективных договоров соответствует нормам ТЗ, основывается на содержании краевого и городского Отраслевых соглашений.
Проведено 2 заседания городской Отраслевой комиссии:
ИЮНЬ 2020 г.

1. Об итогах выполнения в первом полугодии 2020 года Отраслевого соглашения. ( Григорьева М.А., Васильева Е.В.
2. О развитии системы социального партнёрства в образовательных организациях города Лермонтова в рамках  выполнения Отраслевого соглашения. ( Григорьева М.А., Васильева Е.В.)

 
ДЕКАБРЬ 2020 г.

1. Об итогах  выполнения Отраслевого соглашения за 2020 год. ( Григорьева М.А., Васильева Е.В.) 
2. О соблюдении трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций (Шелухин С.Н., Васильева Е.В.) 

      В отчётном году продолжено взаимодействие с социальными партнерами, органами законодательной и исполнительной власти:
- городская трёхсторонняя комиссия (от образования входит только председатель городского комитета Профсоюза);
 - Члены городского Комитета Профсоюза включены в состав следующих комиссий:
1. Конфликтная комиссия- 15 чел. ( городская- председатель ГК Профсоюза, в образовательных организациях- председатели ПК);
2. Наградная – 1 чел., председатель ГК Профсоюза;
3. По приёмке образовательных организаций к новому учебному году- 30 чел. (городская- председатель ГК Профсоюза и уполномоченный по охране труда Профсоюза,  в образовательных организациях- председатели ПК и уполномоченные по охране труда Профсоюза);
4. Комиссии по проверке образовательных организаций –3 чел.   (председатель ГК Профсоюза, председатель КРК, уполномоченный по охране труда Профсоюза).
5. Экспертная комиссия (экспертиза Коллективных договоров)-1 чел., председатель ГК Профсоюза.
Отраслевой уровень социального партнерства представлен отраслевым соглашением между отделом образования администрации г.Лермонтова   и Лермонтовской городской организацией Профсоюза работников народного образования и науки на 2015-2018 гг.
Благодаря действию городского Отраслевого соглашения повышены ставки заработной платы всех работников, своевременно выплачиваются все виды выплат.
Среди наиболее социально-ориентированных коллективных договоров  остаются КД  МБДОУ №1 «Солнышко» (председатель Алексович Н.В.), где повышены ставки заработной платы работников и размер баллов стимулирующих выплат и МБОУ СОШ №1 (председатель Попова Н.А.), где есть дополнительные оплачиваемые дни к отпуску за стаж работы, работу в профсоюзном комитете, работу в классах с наполняемостью свыше 25 человек и др. 
ГК Профсоюза систематически отслеживает действие КД с помощью ведения электронного реестра договоров, который 1 раз в квартал сверяется с Управлением труда и социальной защиты населения администрации г.Лермонтова ( с зам.начальника УТСЗН Казначеевой В.С.);
Оказание практической помощи первичным профсоюзным организациям в разработке проектов коллективных договоров , подготовки изменений и дополнений к КД, процедуре продления действия КД осуществлялась путем предоставления макетов КД, консультаций председателей профсоюзных комитетов и руководителей, проведением экспертизы КД и Приложений к ним.
 Проведен муниципальный этап краевого конкурса «Эффективный коллективный договор» в 2020 г.: 1 место- МБОУ СОШ№1 (директор Акульчик К.П., председатель ППО Попова Н.А.). Коллективный договор направлен для участия в краевом этапе Конкурса.
В целях повышения профессионального мастерства и социального статуса работников образования городская организация Профсоюза совместно с отделом образования г.Лермонтова является соучредителем городских этапов конкурсов: «Учитель года», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям», награждая участников, членов Профсоюза.
Важнейшей задачей на данный момент является сохранение имеющихся социальных льгот и гарантий. В результате совместных действий заинтересованных сторон в 2020 году законодательно сохранены государственные гарантии по оплате труда, пенсионному обеспечению, режиму труда, проведению аттестации.
В области социального партнерства  профсоюзные органы планируют осуществлять свою работу по следующим направлениям:
- проведение коллективных переговоров на уровне органов местного самоуправления;
- рассмотрение на заседании президиума ГК Профсоюза хода выполнения соглашения и коллективных договоров в образовательных учреждениях;
- оказание помощи первичным профсоюзным организациям в организации колдоговорной кампании в образовательном учреждении;
- подготовка вопросов по проблемам социального партнерства на заседаниях выборных профсоюзных органов;
- участие в практической деятельности по выполнению пунктов Отраслевого  соглашения;
 -участие в мероприятиях по повышению квалификации и профессионального уровня членов Профсоюза (распространение передового опыта учителей и воспитателей, творческие конкурсы, проблемные семинары ) и др.
 
Правозащитная деятельность  ГК Профсоюза
 
В 2020 году правозащитная деятельность ГК Лермонтовской городской организации Профсоюза осуществлялась по различным направлениям в соответствии с правоустанавливающими документами Общероссийского Профсоюза образования. 
Контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права осуществлялся посредством тематических проверок образовательных организаций. В отчетном году правозащитную деятельность осуществляли 1 внештатный правовой инспектор труда городской организации Профсоюза, -   председатель городской организации Профсоюза. В 2020 году было проведено 4 проверки работодателей, в том числе:
- 2 – комплексные (16 образовательных организаций-100%) ;
- 1 - тематическая краевая (4 образовательные организации- 100%);
- 1 - тематическая местная (16 образовательных организаций- 100%). 
Всего в рамках всех проверок проверено 16 образовательных организаций, что составляет 100%.
  Комплексные проверки образовательных организаций прошли во  всех  образовательных организациях города Лермонтова.
Указанные мероприятия проводились совместно со специалистами отдела  образования администрации города Лермонтова и Управления туда и  социальной защиты населения администрации города Лермонтова.
 Всего в рамках всех проверок проверено 14 образовательных учреждений. В рамках краевой тематической проверки проверено 5 образовательных организаций, в том числе: дошкольного образования - 2, общего образования - 1, дополнительного образования детей – 1, МКУ ЦОСО-1.
В результате проверки в образовательных организациях установлено 35 случаев нарушения трудового законодательства при принятии локальных нормативных актов.
Снижение количества нарушений при проверке трудовых договоров свидетельствует и о  значительном росте активности в реализации полномочий правовой инспекции труда путем составления актов профсоюзного реагирования, как в ходе тематической краевой проверки, так и в рамках комплексных проверок. В рамках реализации вопросов оплаты труда с городской  организацией Профсоюза согласованы изменения в:
  - Приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 19.08.2020 г. №281-од «О внесении изменений в приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 24 декабря 2019 г. № 469-од «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Лермонтова» - оплата за классное руководство.
- Изменения в городское положение об оплате труда работников образовательных организаций города Лермонтова, утвержденное приказом отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 24 декабря 2019 г. № 469-од «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Лермонтова».
- Утверждение оценочных листов руководителей образовательных организаций города Лермонтова. Выборными коллегиальными органами Лермонтовской городской организации Профсоюза рассмотрено 9 вопросов по правозащитной работе. В результате всех форм правозащитной работы ГК Профсоюза  члены Профсоюза дополнительно получили в 2020 году –2,418 млн.руб.
Работа с молодыми педагогами
      В работе с молодёжью ГК Профсоюза в 2020 году основывался на вышестоящие документы Профсоюза по работе с молодёжью. Основной целью работы в данном направлении является объединение усилий и координация действий молодых педагогических работников, членов Профсоюза, по выражению и защите социально-экономических прав и интересов, а также способствовать эффективному решению их профессиональных и социальных проблем, заниматься творческим, духовным и социальным развитием молодого специалиста. Создание Совета молодых педагогов позволило скоординировать деятельность по работе с молодежью, наладить переговорную площадку между молодежью, руководителями и органами местного самоуправления.
В 2020 году большинство мероприятий проводились в режиме онлайн.
 
Охрана труда 
 
В 2020 году ГК Профсоюза и первичными профсоюзными организациями учреждений образования велась целенаправленная работа по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, предупреждению производственного травматизма. Работа велась в тесном контакте с социальными партнёрами, с представителями отдела образования, с администрацией учреждений образования. 
В 2020 году ГК Профсоюза осуществлялся общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда и выполнением коллективных договоров в соответствии с трудовым законодательством.  
При проведении проверок было уделено особое внимание обучению работающих по вопросам охраны труда, проведению инструктажей со вновь принятыми работниками, строгому соблюдению работающими требований, правил и инструкций по охране труда, укреплению трудовой дисциплины.  
В 2020г. в образовательных учреждениях г.Лермонтова не зарегистрированы несчастные случаи. Этому способствовала работа, проводимая в области охраны труда. Это является главным показателем в деятельности всех заинтересованных по данному направлению лиц.
Совместно с УТСЗН администрации г.Лермонтова в 2020 году проведена работа по экспертизе приложений к КД по охране труда, нормам СИЗ и др. Проверяются журналы термометрии, регистрации и контроля ультрафиолетовых бактерицидных установок, установленных в образовательных организациях г.Лермонтова.
С 03.09.2017 г. действует городское Соглашение по СУОТ по образовательным организациям города Лермонтова, на основании которого в каждой образовательной организации принято свое Соглашение по СУОТ.
В рамках выполнения совместного плана проводились проверки образовательных учреждений, обучение по охране труда с привлечением специалистов отдела образования, периодически на совещаниях выступали председатели первичных организаций Профсоюза.
В целях сохранения, восстановления и укрепления здоровья для ведения активной образовательной деятельности, социальной и личной жизни работников и обучающихся организована работа по осуществлению профилактических и оздоровительных мероприятий: посещение бассейна, тренажёрного зала, лечебных процедур на базе ГБУСО Комплексный центр Социального Обслуживания Населения в Лермонтове
 
Информационная работа
 
Основной задачей ГК Профсоюза в области развития информационной деятельности является повышение имиджа Профсоюза.
В 2020 году усовершенствован сайт городской организации Профсоюза. 
На данный момент 100% ППО имеют адреса электронной почты, что позволяет обеспечить оперативность и качество передачи информации поодновременно.
По-прежнему основным источником доведения информации о деятельности Профсоюза до каждого члена Профсоюза оказывают профсоюзные стенды, которые имеются в 98 % организаций. 
Регулярно осуществляется подписка на газету «Мой профсоюз» в ППО.
Активизирована совместная работа ГК Профсоюза и внештатных корреспондентов. Системная работа с внештатными корреспондентами содействовала повышению социальной активности рядовых членов Профсоюза, формированию единого информационного поля в городе.
Повышена гласность, эффективность информационной работы.
 Использование стендов первичных профсоюзных организаций, оформление интерактивных выставок к каждому  мероприятию способствовали повышению качества профсоюзной информации, демонстрации единой корпоративной принадлежности, формированию положительного имиджа Профсоюза, популяризации его деятельности в обществе.
 
Финансовая деятельность
 
В 2020 году продолжилась работа по финансовому укреплению организаций Профсоюза, а также по эффективному и рациональному расходованию профсоюзных средств на всех уровнях профсоюзной структуры.
Уплата членских профсоюзных взносов в Профсоюзе осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 377 Трудового кодекса РФ, статьей 28 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и  Положения о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных  взносов  в Профсоюзе работников народного образования и науки РФ (Утвержденное Исполкомом Профсоюза 17 сентября 2010г. № 2).
На протяжении всего периода осуществлялся контроль за полнотой сбора членских профсоюзных взносов. 
Реализуя уставные полномочия, выборные профсоюзные органы первичных организаций Профсоюза предпринимали значительные усилия для того, чтобы профсоюзные средства направлялись на реализацию уставных функций, повышение результативности  деятельности  выборных профсоюзных органов, формирование информационных ресурсов, развитие инновационных форм профсоюзной работы, совершенствование обучения актива, совершенствование методического сопровождения деятельности профсоюзных организаций.
В расходной части профсоюзного бюджета по-прежнему наибольшие 
расходы складываются по статье   культурно-массовые мероприятия.
В  текущем году уделялось внимание  вопросам оздоровления и отдыха членов профсоюза.  В предстоящий период предстоит продолжить работу по рациональному и   эффективному расходованию средств   профсоюзного бюджета, а также больше уделять внимание оздоровлению и отдыху членов профсоюза.
Выводы
 
Подводя итоги деятельности в 2016 году, нужно отметить, что в работе ГК Профсоюза и первичных профсоюзных организаций по развитию социального партнёрства, повышению эффективности реализации городского Отраслевого соглашения и коллективных договоров, решению вопросов трудовых отношений между работниками и работодателями и реализации мер социальной поддержки работников отрасли имеется положительная динамика.
 Однако, несмотря на достигнутые успехи, в работе ГК Профсоюза и первичных профсоюзных организаций по заключению и выполнению городского Отраслевого соглашения и коллективных договоров за 2016 год   имеются проблемы и неиспользованные резервы. Необходимо обеспечить постоянную работу и контроль по своевременной подготовке и заключению коллективных договоров, по внесению дополнений и изменений. 
          Основные задачи на 2021 год:
- повышение мотивации профсоюзного членства путем активизации информационной работы, 
- повышение имиджа профсоюзной организации, в том числе через освещение деятельности профсоюза в средствах массовой  информации, в социальных сетях, 
- повышение профессионализма профсоюзного актива, актуализация тематики заседаний Школы профсоюзного актива,
   - активизация работы по возврату части страховых взносов (20%) на предупредительные меры по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма,
 - развитие социально-партнерских отношений с работодателями. В 2021 году необходимо больше практиковать проведение совместной учебы руководителей учреждений образования и председателей профсоюзных комитетов по правовым вопросам, порядку установления условий оплаты труда, доплат, регулирования трудовых отношений. Устранить факты утверждения тарификационных списков, издания приказов о премировании без учета мнения профсоюзных комитетов. Необходимо активизировать работу с администрацией города по введению льгот для работников отрасли образования. 
 
Уважаемые коллеги!
Комитет Лермонтовской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки благодарит председателей первичных профсоюзных организаций за проделанную в 2020 году деятельность по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза, их охране труда и здоровья, организационному укреплению Профсоюза.
Мы открыты для развития социального партнерства, и наша совместная работа будет направлена на достижение главных профсоюзных целей – единство, солидарность, справедливость.
 
Председатель Лермонтовской городской организации Профсоюза        Е.В.Васильева