ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЁТ Лермонтовской городской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации

 за 2022 год

 Уважаемые члены Общероссийского Профсоюза образования! Традиционный Публичный отчѐт обобщает основные направления работы городской организации Профсоюза в 2022 году и позволяет сделать выводы о приоритетах еѐ работы, достигнутых результатах, имеющихся недостатках и определить задачи на 2023 год. 

Цель Публичного отчѐта - обеспечение прозрачности работы организации и повышение эффективности дальнейшей деятельности. 

ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ 

На территории города Лермонтова 18 образовательных учреждений системы Минобразования РФ: дошкольных учреждений – 9, общеобразовательных школ- 4, учреждений дополнительного образования-2,  Учреждений СПО-1, МКУ ЦОСО и отдел образования администрации города Лермонтова. 

       Общее количество первичных профсоюзных организаций  в городе Лермонтове -14, как и в прошлом отчётном году. 

      В организациях, где есть Профсоюз  

635  работающих; педагогических работников- 349 человек. 

Неработающих пенсионеров, членов Профсоюза -11 человек, в длительных отпусках сроком до 1 года и уплачивающих членские профсоюзные взносы - нет .

В городской профсоюзной организации 3 малочисленные первичные профсоюзные организации, в которых нет профкома –нет.

 Членов Профсоюза-387 человек, по сравнению с 2021 годом численность увеличилась на 8 человек. Всего в Профсоюз было принято 49 человек. 

Работающих членов Профсоюза-371человек, из них 224 педагогических работника, из них 56 человек -молодежь до 35 лет.  Охват профсоюзным членством составляет: среди работающих-58,4 %, среди молодёжи- 67,5%. Уменьшение % охвата среди молодежи обусловлено  увеличением возраста и отсутствием прихода молодых специалистов в образовательные организации в отчетном году. Пришло 2 человека в дошкольные организации, которые вступили в Профсоюз.

    Всего в профсоюзном активе в первичных профсоюзных организациях- 116 человек. Профсоюзные кадры и актив пополнились молодыми членами Профсоюза.

    Общее количество профсоюзного актива, обученного на уровне городской   организации  Профсоюза 14 председателей первичных профсоюзных организаций, 10 заместителей председателей и  11председателей КРК.

         За 2022 год на уровне городской организации в режиме онлайн проведено 3 семинара для председателей ППО и профсоюзного актива.

    Информирование работников отрасли о деятельности Профсоюза образования всех уровней осуществлялось на встречах, собраниях, на страницах профсоюзных организаций и городском сайте Профсоюза,в ходе отчетов по выполнению КД, на заседаниях городского комитета  проводилось систематически в течение всего года. С целью наиболее полного информирования профсоюзных организаций  о деятельности профсоюзной стороны по обеспечению социально-экономических прав и гарантий работников отрасли, в первичные профсоюзные организации направляются информационные бюллетени для размещения в профсоюзных уголках и оперативного доведения информации до членов Профсоюза путем рассылки через электронную почту и мессенджеры.

     Городской комитет Профсоюза уделял постоянное внимание обучению профсоюзных лидеров по овладению новыми информационными технологиями, в том числе, в рамках участия в Пилотном проекте по автоматизации информационной системы Профсоюза. Работа систематизирована и ведѐтся председателями регулярно.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ

 Вся разносторонняя деятельность Профсоюза в основном направлена на защиту социально –трудовых прав работников. Работа, которая велась в 2020 году по всем направлениям профсоюзной деятельности, носит постоянный характер, но ее формы и методы постоянно развиваются, модернизируются в соответствии с требованиями времени. Важными направлениями в работе городского комитета Профсоюза являются:

 · Социальная защита; 

· Экономическая защита; 

· Правовая защита;

 · Финансовая помощь; 

· Информационная работа;

 · Организационно-методическая помощь; 

· Охрана труда;

 · Оздоровление работников сферы; 

· Работа с молодежью и ветеранами педагогического труда.

 Несмотря на вызовы 2022 года, это было время напряженного, интенсивного, творческого и результативного труда. Это и системные мониторинги, и регулярное информирование об изменениях в законах, консультации, направление лучших практик работы. Успешность деятельности Профсоюза во многом зависит от состояния внутрисоюзной организационной работы, включая его кадровое укрепление, повышение профессионализма, совершенствование информационной работы.

 Деятельность городской организации Профсоюза осуществляется на основании следующей нормативно-правовой базы: 

- Устав Профсоюза;

 - Городское отраслевое Соглашение между Отделом образования и  городской организацией Профсоюза и на 2021-2024 годы;

 - Коллективные договоры ОУ; 

- План работы профсоюзной организации; 

- Утверждѐнная смета доходов и расходов;

 - Формы учетной и отчѐтной документации.

 Планирование работы строится на основе рекомендаций Ставропольской краевой организации  Профсоюза с включением актуальных мероприятий для городской и первичных профсоюзных организаций в зависимости от профиля года, памятных дат и направлений деятельности, требующих развития. В план работы также входят мероприятия, организуемые совместно с социальными партнерами. Заседания протоколируются, решения принимаются в форме постановлений. За истекший период проведено 12 заседаний президиума городского комитета Профсоюза, 1 заседание городского Комитета, на котором рассмотрены вопросы развития социального партнерства и задачи по повышению эффективности деятельности горкома Профсоюза и состояние профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и норм охраны труда в ОУ города и другие. 

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО 

Одной из основных задач деятельности является укрепление и эффективное развитие системы социального партнѐрства в сфере образования. Социальное партнерство является ключевым фактором повышения социально-экономического уровня жизни работников отрасли. 

   Сегодня Общероссийский Профсоюз образования на всех уровнях становится все более реальной, мощной, организованной силой, применяющий в своей деятельности широкий спектр форм и методов работы, что позволяет добиваться положительного решения по самым важным для работников вопросам. У нас есть основания делать такие выводы. За последние годы существенно возрос потенциал социального партнерства в отрасли как фактор, стабильно влияющий на повышение уровня защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников. 

Важнейшим направлением деятельности городской организации Профсоюза является организация коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, что способствует повышению уровня защиты прав работников, развитию социального партнерства, улучшению условий труда и жизни, снижению уровня социальной напряженности в образовательных организациях. 

В 2022 году ГК Профсоюза и председателем городской организации Профсоюза была оказана помощь в разработке 2 новых коллективных договоров (МБОУ СОШ№2 и ГБПОУ ЛРМК). Изменений и дополнений в КД -16 организаций ( после индексации заработной платы в июле 2022г., внесение изменений по предоставлению отпусков педагогическим работникам, работающим с детьми с ОВЗ- 8 организаций. 

    Содержание новых Коллективных договоров соответствует нормам ТЗ, основывается на содержании краевого и городского Отраслевых соглашений.

Проведено 2 заседания городской Отраслевой комиссии:

Итоги проведения колдоговорной кампании и задачи, стоящие перед профсоюзными организациями по их выполнению, систематически рассматривались на заседаниях выборных коллегиальных органов городской организации Профсоюза.  

    Благодаря настойчивой и аргументированной позиции городского комитета Профсоюза в 2022 году удалось добиться повышения ставки заработной платы для всех работников отрасли образования города Лермонтова на 10%. Ставка учителя составляет 10391 р.

После проведения краевой тематической проверки на тему «Соблюдение трудового законодательства при предоставлении отпуска педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования, работающим с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья».  Работникам предоставлены ежегодные основные удлиненные оплачиваемые  отпуска  продолжительностью 56 календарных дней за 2022 год- 6 чел.; за 2021 год предоставлены ежегодные основные удлиненные оплачиваемые  отпуска   продолжительностью 14 календарных дней- 6 чел.

Экономическая эффективность КТП-2022 составила    74 226руб. ( 884 руб./1день Х 14 дней Х 12чел. ( 6 чел. за 2021 и 2022 г.г.) =74 226 руб.)

ИЮНЬ 2022г.

1. Об итогах выполнения в первом полугодии 2022 года Отраслевого соглашения. ( Григорьева М.А., Васильева Е.В.)
2. Об увеличении ставки  заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений города Лермонтова.  ( Григорьева М.А., Васильева Е.В.).

ДЕКАБРЬ 2022 г.

1. Об итогах  выполнения Отраслевого соглашения за 2022 год.                  ( Григорьева М.А., Васильева Е.В.) 
2. О мерах соцподдержки наставникам и работникам «Точки роста» в образовательных организациях города Лермонтова в рамках  выполнения Отраслевого соглашения. (Шелухин С.Н., Васильева Е.В.) 

В отчётном году продолжено взаимодействие с социальными партнерами, органами законодательной и исполнительной власти:

- городская трёхсторонняя комиссия (от образования входит только председатель городского комитета Профсоюза);

 - Члены городского Комитета Профсоюза включены в состав следующих комиссий:

1. Конфликтная комиссия- 15 чел. ( городская- председатель ГК Профсоюза, в образовательных организациях- председатели ПК);

2. Наградная – 1 чел., председатель ГК Профсоюза;

3. По приёмке образовательных организаций к новому учебному году- 30 чел. (городская- председатель ГК Профсоюза и уполномоченный по охране труда Профсоюза,  в образовательных организациях- председатели ПК и уполномоченные по охране труда Профсоюза);

4. Комиссии по проверке образовательных организаций –3 чел.  (председатель ГК Профсоюза, председатель КРК, уполномоченный по охране труда Профсоюза).

5. Экспертная комиссия (экспертиза Коллективных договоров)-1 чел., председатель ГК Профсоюза.

Предложения от городской организации Профсоюза в проект бюджета на 2023 год:

В бюджете города Лермонтова на 2023 год предусмотреть бюджетные ассигнования на:

1) Выплату минимальной заработной платы в размере минимального размера оплаты труда, устанавливаемого на федеральном уровне,
 в организациях бюджетной сферы, а также на обеспечение дифференциации уровней заработной платы работников в зависимости от их квалификации, специфики, качества и объема труда в организациях социальной сферы;

2) Выплату заработной платы работникам учреждений социальной сферы в соответствии с постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П, от 11.04.2019 № 17-П, от 16.12.2019 № 40-П;

3) Поддержание достигнутых уровней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»,
 от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот
 и детей, оставшихся без попечения родителей»;

4) Индексацию заработной платы работников муниципальных учреждений, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации, а также муниципальных служащих (не ниже уровня инфляции) в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ;

5) Проведение обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников муниципальных казенных учреждений;

6) Проведение в муниципальных казенных учреждениях специальной оценки условий труда работников в соответствии с Федеральным законом
 «О специальной оценке условий труда», а также проведение оценки профессиональных рисков;

7) Обеспечение сертифицированными средствами индивидуальной защиты работников муниципальных казенных учреждений;

8) Оплату командировочных расходов, связанных с повышением квалификации и переподготовкой педагогических кадров;

9) Выполнение обязательств Стороны администрации города Лермонтова, предусмотренных территориальным трехсторонним соглашением;

    Данные предложения утверждены на заседании городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 27 октября 2022 года.

ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Правозащитная деятельность городской организации Профсоюза в отчетном году осуществлялась по следующим основным направлениям:

- участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с органами управления в сфере образования, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами по труду;

- досудебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования; 

- правовое обеспечение договорного регулирования социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства; 

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства;

- консультирование членов Профсоюза по вопросам защиты трудовых прав и социальных гарантий;

- участие в коллективно - договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;

 - информационно-методическая и просветительная работа по правовым вопросам;

- проведение обучающих семинаров с профсоюзным активом, представителями работодателей, органов управления в сфере образования и др.

В 2022 году было проведено 4 проверки работодателей, в том числе:

- 1 краевая тематическая проверка (8 организаций);

- 2 – комплексные (16 образовательных организаций-100%) ;

- 1 тематическая местная (16 организаций-100%). 

Всего в рамках всех проверок проверено 16 образовательных организаций, что составляет 100%.

   Комплексные проверки образовательных организаций прошли во  всех   образовательных организациях города Лермонтова.

Указанные мероприятия проводились совместно со специалистами отдела  образования администрации города Лермонтова и Управления туда и  социальной защиты населения администрации города Лермонтова.

 В ходе проверок осуществлялся контроль за соблюдением работодателями законодательства по вопросам:

- соблюдения установленного порядка при принятии локальных нормативных правовых актов;

- удержания и перечисления профсоюзных взносов;

- предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений.            

С 25 по 30 ноября 2022 года проведена проверка 8 организаций по внедрению целевой модели наставничества: нормативно-правовая база, размещение информации на сайтах образовательных организаций. 19 ноября 2022 года проведен семинар для кураторов наставничества, где им была предоставлена необходимая информация краевой и городской организаций Общероссийского Профсоюза образования по внедрению целевой модели наставничества. 

3. По итогам проведенных проверок в отчетном году работодателям направлено  6 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства (2020 г. -4).

 Количество выявленных нарушений, указанных в представлениях, составило 31. 

Устранено 22 нарушения В рамках реализации вопросов оплаты труда с городской  организацией Профсоюза согласованы изменения в:

         - Приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 28.07.2022 г. №292-од «О внесении изменений в приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 24 декабря 2019 г. № 469-од «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Лермонтова» - повышение ставок заработной платы всем работникам образовательных организаций.

- Приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 28.07.2022 г. №293-од «О внесении изменений в приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 24 декабря 2019 г. № 469-од «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Лермонтова» - повышение ставок заработной платы руководителям образовательных организаций.

- Приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 09.08.2022 г. №306-од «О внесении изменений в приказ отдела образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова от 24 декабря 2019 г. № 469-од «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Лермонтова» - оплата наставникам образовательных организаций и работникам проекта «Точка роста» в МБОУ СОШ№1 г.Лермонтова.

- Утверждение оценочных листов руководителей образовательных организаций города Лермонтова (ходатайства для отдельных руководителей).

 В 2022 году проведена экспертиза 33 актов социального партнерства, содержащих нормы трудового права, в том числе: 16 коллективных договоров, 16  локальных нормативных актов образовательных организаций и изменений в городское Отраслевое соглашение . По сравнению с 2021 годом (19) общее количество экспертиз, проведенных в отчетном периоде увеличилось на 14 в связи с изменениями в оплате труда.

Общественный контроль за организацией обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ различных категорий работников образования осуществляется профсоюзными комитетами и уполномоченными по охране труда Профсоюза. Данные требования прописаны как в городском Отраслевом соглашении, так и в Коллективных договорах организаций. Выполняется за счет каждой образовательной организации.

Организация и  проведение самостоятельных или совместно с органами управления образованием   смотров-конкурсов  на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза» не проводился в связи с пандемией. Формы поощрения его участников и победителей в предыдущий период: премии и грамоты Профсоюза. 

Всемирный день охраны труда. 

ГК Профсоюза и председатели первичных профсоюзных организаций принимают активное участие в проведении Всемирного дня охраны труда и Дней охраны труда, проводимыми Управлением труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова. Председатель ГК включен в городскую комиссию по охране труда. Так же вопросы охраны труда рассматривались и на заседаниях Городской трехсторонней комиссии, членом которой является председатель ГК Профсоюза. 

Профсоюзный общественный контроль за охраной труда осуществляет комиссия по охране труда профсоюзных комитетов под руководством председателя, уполномоченного по охране труда .  Комиссия контролирует соблюдение администрацией законодательства о труде, участвует в подготовке и проверке выполнения соглашения по охране труда: изучает причины травматизма, профессиональных заболеваний и т. д. Для усиления контроля за соблюдением законов о труде уполномоченный по охране труда контролирует проведение своевременного инструктажа работников по технике безопасности и санитарии, проверяет исправность оборудования на рабочих местах, следит за своевременным обеспечением рабочих спецодеждой, немедленно сообщает в ГК Профсоюза о несчастных случаях, добивается от руководителей устранения обнаруженных нарушений закона.
Административно-общественный контроль  за охраной труда осуществляет администрация организации совместно с профсоюзной организацией по схеме оперативного контроля. 

1. Руководитель и председатель профкома: 1 раз в полугодие проводит совещание по охране труда, обсуждая состояние техники безопасности и заболеваемости, ход выполнения планов мероприятий по охране труда и обмена опытом работы в этой области.

2. Заместители директора по АХЧ и председатели профсоюзных комитетов 1 раз в неделю проверяют состояние охраны труда.

3. Заместители директора по АХЧ осуществляют надзор за выполнением рабочими безопасных приемов труда, а также за использованием рабочими спецодежды, инструктируют нарушителей.

 4. Развитие самоконтроля со стороны работников организаций.

Основные задачи Лермонтовской городской организации Профсоюза в области охраны труда на предстоящий период:

1. Защита прав и интересов членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образовательных учреждениях.
2. Принятие мер по выполнению работодателями, должностными лицами представлений внештатных технических инспекторов труда по устранению выявленных нарушений.
3. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушениями законодательства об охране труда.
4. Принимать участие в разработке соглашений по охране труда, программ по совершенствованию охраны труда.
5. Проверять состояние условий и охраны труда, выполнение Соглашений по охране труда, мероприятий предусмотренных коллективными договорами, правильность расходования средств, выделяемых на эти цели.
6. Формирование комитета  уполномоченных по охране труда Профсоюза, как первичного общественного звена контроля за состояние условий труда на рабочих местах.
7. Горкому профсоюза, с целью содействия повышению уровня охраны труда проводить семинары, оказывать консультативную и практическую помощь в разработке инструкций по охране труда, локальных нормативных актов.
8. Помощь работникам организаций в разрешении трудовых споров, рассмотрении жалоб, связанных с нарушениями законодательства об охране труда.

 Проблемы, на которых предстоит сосредоточить усилия и потенциал внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных по охране труда, профсоюзного актива:

1. Обучение  уполномоченных по охране труда от Профсоюза.
2. Проведение конкурса по лучшему уполномоченному по охране труда Профсоюза.
3. Подготовка документации и наглядных материалов для уполномоченных по охране труда.
4. Отслеживание использования денежных средств из местного бюджета, направленных на охрану труда

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 В целях совершенствования финансовой политики комитет Профсоюза проводит целенаправленную работу по формированию бюджета, предусматривающего финансовое обеспечение актуальных направлений профсоюзной деятельности. При планировании профсоюзного бюджета учитываются действующие программы, мероприятия, связанные с конкурсами профессионального мастерства, обучения профсоюзного актива, инновационные формы поддержки и информационное развитие.

В течение отчетного периода президиум городского комитета Профсоюза координировал деятельность первичных профсоюзных организаций по выполнению единых уставных целей и задач, рассматривал на своих заседаниях вопросы, связанные с практикой работы профсоюзных организаций, подготовкой и проведением различных мероприятий, конкурсов, акций с работниками отрасли, оказывал методическую, организационную и правовую помощь профсоюзным комитетам, профсоюзному активу.

На 2023 год перед профсоюзными комитетами поставлены следующие задачи: 

· Обеспечить дальнейшее укрепление организационного единства профсоюзных организаций, сохранение и увеличение профсоюзного членства, активное участие молодѐжи во внутрисоюзной деятельности. 

· Продолжить внедрение современных информационных технологий в деятельность профкомов.

 · Использовать инновационные методы мотивации профсоюзного членства среди обслуживающего персонала.

 · Максимально использовать возможности социального партнѐрства при принятии решений по основным вопросам развития системы образования, вопросам регулирования трудовых отношений.

 · Обеспечить участие членов профсоюза в реализации социально – значимых мероприятий и проектов. 

· Безусловно выполнять единую финансовую политику Профсоюза.

 · Укреплять исполнительскую дисциплину профактива. 

· Проводить систематический мониторинг применяемых в организациях систем оплаты труда, уровней заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. 

· Укреплять информационные ресурсы организаций профсоюза, с использованием современных систем коммуникации оперативно информировать членов о деятельности Профсоюза. 

· Всемерно способствовать дальнейшему укреплению профсоюзной солидарности и единства, обеспечить взаимную поддержку и массовость при проведении коллективных действий. 

· Добиваться достижения 100% членства в коллективах. · Принимать активное участие в мероприятиях, посвящѐнных тематическому Году наставника.

Информация об основных событиях

тематического Года корпоративной культуры в 2022 году

Лермонтовская городская организация Общероссийского Профсоюза образования 

наименование организации Профсоюза