Закон СК № 13-кз: позиция Ставропольской краевой организации Профсоюза образования
|
|
|
|
|
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ) СТАВРОПОЛЬСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ E-mail: krayprof-obr@mail.ru http://www.stvprofedu.ru
от 02.06.2020 г. № 188 |
Председателю комитета Думы Ставропольского края по социальной и молодежной политике, образованию, науке, культуре и средствам массовой информации Насонову А.Л. |
Уважаемый Артур Леонидович!
С 2011 года действует Закон Ставропольского края N 13-кз "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее – Закон СК № 13-кз), самый значимый для педагогов сельской местности и крайне необходимый для поддержания кадрового потенциала края.
1 марта 2020 года в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"внесены изменения, в части урегулирования вопросов предоставления мер социальной поддержки руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям. Что повлекло необходимость приведения Закона СК № 13-кзв соответствие с нормами федерального законодательства.
В Думу Ставропольского края внесен проект закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее – проект Закона), призванный обеспечить мерами социальной поддержки руководителей, заместителей руководителя образовательных организаций.
Вместе с тем, внесенный проект содержит поправку (подпункт «б» пункта 4 статьи 1), не связанную с изменением федерального законодательства и, более того, ухудшающую нормы действующей редакции Закона СК № 13-кз (часть 2 статьи 3). Предлагаемая поправка, при указании членов семьи педагогического работника, заменяет понятия «дети» на «несовершеннолетние дети». Что при расчете размера денежной компенсации исключает из состава семьи педагога совершеннолетних детей, которые обучаются в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования, в том числе и на платной основе.
Учитывая многочисленные обращения педагогических работников- пользователей указанного Закона, краевая организация Профсоюза образования провела анализ возможных последствий предлагаемой поправки. Изменение закона в части замены понятия «дети» на «несовершеннолетние дети» ухудшит материальное положение более 40% педагогов, работающих в сельской местности и затронет права более 6000 их детей!
Президент и Правительство Российской Федерации, в непростой экономической ситуации в стране, вызванной распространением коронавирусной инфекции, инициируют значительную материальную поддержку семей, имеющих детей. Законодатель рассматривает детей, обучающихся по очной форме обучения в возрасте до 24 лет, как лиц, находящихся на полном содержании родителей. Эта позиция отражена в трудовом, гражданском, жилищном и налоговом кодексах Российской Федерации.
Сегодня педагоги нашего края решают сложные вопросы организации подготовки и проведения ЕГЭ, дистанционного обучения, работы летних лагерей и многие другие. В условиях пандемии работодатели образовательных организаций края не компенсировали дополнительные расходы работников, работающих дистанционно (использование технических средств, оплата услуг связи и др.). Тем не менее, педагогическое сообщество с пониманием относится к временным вынужденным трудностям.
Уважаемый Артур Леонидович!
Краевая организация Профсоюза образования ориентирована на сохранение уважения и доверия к власти и убеждена в важности мер социальной поддержки педагогов края.
Предлагаемое изменение приведет к социальной напряжённости в коллективах образовательных организаций в сложный период выхода из ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией, проведения ЕГЭ, голосования по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации.
Просим Вас поддержать позицию Ставропольской краевой организации Профсоюза образования и инициировать принятие подпункта «б» пункта 4 статьи 1 проекта Закона в следующей редакции: «в части 2 слова «(супруг (супруга), дети, родители)» заменить словами, «руководителя (супруг (супруга), дети (несовершеннолетние, а так же в возрасте до 24 лет, при условии обучения на очной форме в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования), родители)».
Председатель
краевой организации Профсоюза Л.Н. Манаева
